SANTO DOMINGO.- La Dirección General de Impuestos
Internos (DGII) y la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana
(Asonahores) firmaron un acuerdo que establece las pautas para transparentar
los procesos tributarios relacionados con la modalidad de servicios hoteleros
“todo incluido” en los establecimientos de la región Este, donde se encuentra el
principal núcleo del turismo.
Según un comunicado de la DGII, se trata de un
Acuerdo de Precios Anticipados (APA) que establece las tarifas a partir de la
cual se calculará el pago del ITBIS y del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para
los períodos fiscales 2013-2015, exclusivamente en las operaciones “todo
incluido” cuyo alto grado de complejidad había creado muchas tensiones en las
relaciones de las empresas hoteleras con la Administración Tributaria.
La oficialización del pacto, producto de varios
años de negociaciones, la hicieron el director de la DGII, Guarocuya Félix y el
presidente de Asonahores, Luis Emilio Rodríguez Amiama, y tuvieron como testigo
la Junta de Directores de la organización, incluyendo a sus pasados presidentes
Frank Rainieri, Enrique de Marchena, Luis López, Julio Llibre, Rafael Blanco,
Johnny Bernal y Arturo Villanueva, que actualmente es el vicepresidente
ejecutivo.
Rodríguez Amiama destacó entre las principales
virtudes del acuerdo el hecho de que establece un método para determinar los
precios de las operaciones todo incluido que hacen los hoteles con las empresas
relacionadas, y segundo, que ofrece tres
opciones para que las empresas escojan la que mejor se adapta su realidad
operativa.
En tercer lugar dijo, que crea cinco categorías de
hoteles y divide la región en dos zonas para crear una clasificación razonable
que cubre con gran realismo toda la gama de establecimientos existentes; y
el cuarto es que abarca los períodos
fiscales correspondientes a los años 2013, 2014 y 2015. Esto, aseguró, sin limitar la autoridad de la
DGII ni sus facultades para supervisar las empresas y asegurar que cumplan sus
compromisos tributarios.
“El día de hoy pasará a la historia del sector como
el inicio de un nuevo capítulo en la fiscalidad del turismo y abre una nueva
etapa en las relaciones de Asonahores con la DGII, cambio se debe
principalmente a la disposición al diálogo de director Félix Paniagua, y al
compromiso del presidente Danilo Medina de crear un nuevo ambiente para el tema
fiscal en el turismo” sostuvo.
Conforme al referido documento, el presidente de
Asonahores dijo que este APA elimina la principal causa de tensión en las relaciones
con la DGII provocada principalmente porque la modalidad todo incluido es una
de las actividades en la que se presenta mayor dificultad en la determinación
de la renta y beneficios gravables debido a la complejidad de la determinación
de los precios de transferencia entre las empresas locales y sus relacionados
internacionales.
El director
de Impuestos Internos destacó también la importancia del acuerdo firmado
con Asonahores porque genera certidumbre en la industria hotelera y en la
administración tributaria.
Félix dijo que si bien no viene a resolver todas
las situaciones, espera que los problemas que aparezcan sean específicos y
peculiares.
“Lo
importante es que en este momento estamos inaugurando una nueva relación entre
la industria hotelera y la Administración Tributaria, una visión diferente de
una relación que va a profundizar el desarrollo del país”, dijo Félix.
Mientras que Rodríguez Amiama, al analizar el
acuerdo de Precios Anticipados firmado por Impuestos Internos y Asonahores,
afirmó que crea una metodología que transparenta las bases del proceso fiscal y
ofrece al Estado fórmulas que garantizan los ingresos que debe ofrecerle este
sector, y a las empresas le permite proyectar la rentabilidad de sus
inversiones y las libra de la justificada incertidumbre de la fiscalidad a
futuro.
El comunicado expresa que a partir del marco
general creado en el APA cada empresa establecerán sus APAS individuales,
aunque los socios de Asonahores no están obligados a acogerse a este mecanismo.
Pueden establecer su APA individual 60 hoteles
miembros de la Asociación que tienen servicios todo incluido, 54 en Punta Cana
y 6 en La Romana-Bayahibe.
